胶州养老院：“医养结合”是将老年人健康医疗服务放在更加重要位置
发布日期：2017-01-11
从胶州养老院养老方式的国际发展潮流来看,中国“医养结合”养老方式的兴起直接来自于近年来国际社会所倡导的“持续照顾”养老服务理念。
探索医养结合新路子，政策环境得到优化。认真贯彻落实全国《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合》等政策法规，出台实施《鄂州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，积极配合是卫计委印发了《关于加快推进鄂州市医疗卫生与养老服务结合工作的实施方案》，探索推进医养有机融合发展模式，促进健康养老，实现养老机构供养康复、医疗护理、休闲娱乐等一体化发展。市财政逐年加大养老服务机构资金投入，认真落实养老服务机构的场所建设、医疗服务、资金补贴等扶持政策，为加快发展养老事业提供了强有力的政策和组织保障。鼓励和帮助现有养老机构增设医疗服务机构。民政、卫计部门密切配合，打造“无障碍”审批通道，帮助养老服务机构做好内设医疗机构的设置和报批工作，目前我市已经有凤凰街道居家养老服务中心等3家养老服务机构增设了医疗服务资质。
探索医养结合新路子，政策环境得到优化。认真贯彻落实全国《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合》等政策法规，出台实施《鄂州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，积极配合是卫计委印发了《关于加快推进鄂州市医疗卫生与养老服务结合工作的实施方案》，探索推进医养有机融合发展模式，促进健康养老，实现养老机构供养康复、医疗护理、休闲娱乐等一体化发展。市财政逐年加大养老服务机构资金投入，认真落实养老服务机构的场所建设、医疗服务、资金补贴等扶持政策，为加快发展养老事业提供了强有力的政策和组织保障。鼓励和帮助现有养老机构增设医疗服务机构。民政、卫计部门密切配合，打造“无障碍”审批通道，帮助养老服务机构做好内设医疗机构的设置和报批工作，目前我市已经有凤凰街道居家养老服务中心等3家养老服务机构增设了医疗服务资质。
准确理解“医养结合”的概念,需要比较其与传统养老模式的区别与联系。在服务内容上,传统养老模式仅为老年人提供老年生活保障,“医养结合”则在提供传统养老模式所包含的基本养老服务的基础上,借助于现代医疗技术为老年人提供老年疾病、康复所需要的专业化医疗服务,实现了传统养老服务与现代医疗服务相结合。在养老服务供给方式上,“医养结合”模式不同于传统养老模式具有明确的责任主体,比如居家养老的责任主体是家庭,机构养老的责任主体是公办或民办的养老机构,“医养结合”的责任归属主体是多元的。在实践中,开展“医养结合”养老服务可以是设有老年病科的医疗机构,或者是医疗机构分设、下属的养老服务单位,也可以是与医疗机构开展合作的养老院、福利院等机构,还可以是针对老年人群开展上门医疗服务的社区卫生服务中心等。多元化的责任主体使“医养结合”模式超越了传统养老模式的辖定范畴,其作为一种养老服务供给方式可以和任何养老模式相结合,在任何养老模式中以不同的形式实现“医养结合”的老年服务供给。
探索开展医养结合，服务水平有效提升。经近几年积极探索，我市城乡各级养老机构统筹发展，公办养老机构、农村幸福院、互助养老院、社区居家养老服务站、日间照料活动中心等基础设施不断完善，在市城市福利中心建立了居家养老服务信息平台。协调督促符合条件的养老机构建立医务室，完善基本医疗服务功能，没有条件设立医务室的，日常基本就医依托社区卫生站、医务室，满足老年人基本诊疗服务，非常规医疗服务由养老机构和当地就近医院签订合作协议，为机构老人提供医疗服务，促进养老机构与医疗机构有效对接.目前，市民政局局正在和市中医医院、市二医院接洽，鼓励他们利用改造现有服务设施开展养老服务，在拓展服务项目和收入来源的情况下，为市民提供规范的医疗服务。我局同时承诺，对养老服务机构的优惠政策和补贴他们可同等享受。
落实优惠扶持政策，鼓励社会开办医养结合。探索公建民营、民建公助等模式，支持社会力量兴办医养结合养老服务机构。以原古楼卫生院为基础改造扩建的有17张床位的古楼街道医养融合日间照料服务站已经词入使用，拥有300张养老床位和200张老年病床位的葛店紫菱湖颐养院即将开业投入运行，集机构养老、日间照料、居家养老服务和老年医疗服务四位一体的凤凰街道居家养老服务中心正在建设之中。
20世纪90年代中期以来,国际社会开始提倡以“持续照顾”理念为主的养老服务思想,即尽可能使老年人在熟悉的居住环境中得到持续的养老服务照料,而尽量减少由于护理程度变化带来的不断更换养老场所的次数。在这一思想的指导下,日本、英国、瑞典等国先后根据本国实际建立起来了各自的长期照护系统。受国际社会倡导的“持续照顾”理念影响,“老有所养”不再只是提供满足基本生活需求的传统养老模式,而应该增加包括医疗护理、精神慰藉、娱乐文化以及临终关怀等在内的一系列服务。“医养结合”在我国的理论与实践探索,也正是基于这一时代背景而产生的。
着力加强队伍建设，提升管理服务水平。落实养老机构从业人员岗前培训、持证上岗和按比例配备护理人员制度，把岗前培训和持证上岗率作为养老机构开设许可经营的硬指标，要求公办、民办养老机构结合从业人员现状，逐年培训护理人员。通过在市城市福利中心设立培训基地集中培训，每年选派胶州养老院管理、护理人员、社区居家养老服务站人员分批分期参加民政部、民政厅专业资格和业务培训从而提升养老管理人员的服务管理水平。
整体而言,“医养结合”是一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式,其优势在于整合医疗和养老两方面的资源,提供持续性的老年照顾服务,能够满足高龄、失能、空巢、患病老人的医疗与养老多重需求,是一种创新型的养老模式。2013年之后,受人口老龄化压力的影响,我国医养结合养老模式进入快速发展期。国务院相继出台多份文件,将“推进医疗卫生与养老服务相结合”列为加快发展我国养老服务业的重要任务。同时,“十三五”规划中也明确提出,要“建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合”。密集颁布的政策文件、明确的发展方向定位及具体的政策指导思路,为我国医养结合的快速发展创造了良好的制度环境。
整体而言,“医养结合”是一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式,其优势在于整合医疗和养老两方面的资源,提供持续性的老年照顾服务,能够满足高龄、失能、空巢、患病老人的医疗与养老多重需求,是一种创新型的养老模式。2013年之后,受人口老龄化压力的影响,我国医养结合养老模式进入快速发展期。国务院相继出台多份文件,将“推进医疗卫生与养老服务相结合”列为加快发展我国养老服务业的重要任务。同时,“十三五”规划中也明确提出,要“建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合”。密集颁布的政策文件、明确的发展方向定位及具体的政策指导思路,为我国医养结合的快速发展创造了良好的制度环境。
扫一扫，获取更多信息